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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差
不齐 
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 
之外。